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专家点评2024年食品安全法治十大事件(下)

来源:ob官网    发布时间:2026-01-03 19:11:42

  为全面总结和宣传食品安全法治建设重要成果,秉持食品安全社会共治理念,近日,中国人民大学食品安全治理协同创新中心联合美团食品安全办公室共同评选、联合发布2024年度食品安全法治十大事件。来自相关领域的专家对事件进行了点评。

  2024年1月,农业农村部启动“农产品质量安全课程进大学校园”工作,旨在联合高校一同推动农产品质量安全新理念、新制度、新知识等融入高校涉农专业教学,促进高校人才教育培训更好贴近农产品质量安全需求,支撑监管实践,助力质量兴农。该活动主要依托试点高校和农业农村部相关部属事业单位和相关省份农业农村部门的支持,立足学校特色,发挥比较优势,重点围绕农产品质量安全新理念新精神、法律新制度新内容、新标准、生产技术、风险控制、品质提升和品牌打造、监督管理体系等重点内容对学校课程进行创新性设计。

  中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所政策与信息研究室助理研究员 朱莹

  为推进农产品质量安全新理念、新制度、新知识融入高校教学,农业农村部农产品质量安全监管司于2024年启动“农产品质量安全课程进大学校园”活动,中国农业大学、浙江大学、河北农业大学、上海海洋大学等两批33所试点高校热情参加。各高校紧密围绕农产品质量安全新形势与新挑战,多措并举强化课程建设,系统优化课程设置结构,提升师资专业素养,深化实践教学,并创新科普宣传形式。河北农业大学与上海海洋大学聚焦重点农产品质量安全问题,率先探索“农产品质量安全模拟法庭”创新模式。该模式通过角色扮演与程序模拟,生动再现农产品质量安全法等法规在执法实践中的应用及复杂情境,实现法律条文与真实案例的深度结合。学生通过沉浸式体验,超越抽象法条,理解法律内涵与执行难点,提升法治思维与应用能力。同时,锻炼证据分析、逻辑推理、辩论表达及临场应变能力,缩短理论学习与实践距离。此外,促进跨学科融合教学,整合法学、农学、食品科学和管理学等相关知识,以系统视角解决实际问题。

  2024年3月18日,市场监管总局联合教育部、工业与信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委等部门印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高水平发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》首次在国家层面明确了预制菜的范围,规定预制菜是以食用农产品及其制品为原料,不添加防腐剂,经工业化预加工,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴,并明确将净菜类食品、主食类产品(如速冻面米食品、汉堡等)以及中央厨房制作的菜肴排除在预制菜范围之外。该《通知》旨在加强预制菜食品安全监管,同时促进预制菜产业健康发展,保障人民群众“舌尖上的安全”,为预制菜产业的规范管理和高水平质量的发展提供了明确的政策依据和操作指南。

  2023年我国预制菜市场规模突破5165亿元,2025年预计超7720亿元,未来5年年复合增长率约为20%。面对预制菜的迅猛发展,2024年3月18日,市场监管总局等六部门联合印发《通知》,并首次在国家层面明确了预制菜的范围。这为加强预制菜食品安全监管、促进预制菜产业健康发展提供了明确的政策依据和操作指南。此后,我国部分地区分别出台了相关地方规章及标准,如《四川省预制菜食品安全监督管理办法(试行)》、内蒙古自治区区域标准《预制菜生产加工管理规范》(DB15/T 3958—2025)、广东省区域标准《预制菜术语及分类》(DB44/T 2603—2025)及《粤菜预制菜包装标识通用要求》(DB44/T 2602—2025)》等,为加强预制菜行业规范管理提供了重要依据。2025年9月,国务院食安办表示,针对社会广泛关注的预制菜问题,已组织多部门开展研究,并将加快预制菜国家标准制定步伐,并在餐饮环节大力推广预制菜明示制度,以更好维护消费者的知情权和选择权。这在某种程度上预示着,为适应预制菜行业的加快速度进行发展,有关部门也在慢慢地增加相应的国家标准与制度建设,这将不仅有利于增强消费者权益保护力度,也必将对推动预制菜行业规范健康发展起到重要支撑作用。

  2024年7月2日,一则关于“罐车运输乱象”的调查报道,引发了社会各界的广泛关注。该报道揭露,同一罐车常在未彻底清洗的情况下交替运输食用油和化工液体,存在严重的食品安全风险。事件曝光后,国务院食安办格外的重视,立即牵头成立联合调查组。2024年8月25日,调查组正式通报处置结果,将此次“罐车混运”事件定性为“性质极其恶劣,违反基本常识,践踏道德底线和法律红线”的典型违法犯罪行为。通报强调,必须严厉打击此类行径,依法对涉事的7家企业予以行政处罚,并要求有关部门持续深入开展罐车运输食用植物油问题专项整治,严格落实食用植物油运输专车专用,以“零容忍”的态度,严处重罚各类违法违反相关规定的行为,加强全链条管理,健全完善监管协调机制,确保食用植物油安全。

  油罐车混装食用油事件是一起令人震惊的食品安全违法事件,也凸显了监管的“隐形盲区”。国务院食安办反应迅速、处置有力,对涉事企业的顶格处罚、刑事追责,向市场传递了“零容忍”的态度,彰显了确保人民群众“舌尖上的安全”决心,维护了法律的尊严和市场秩序。党和政府更注重事件背后深层次的行业问题治理,全国范围内的专项整治推动了跨部门的协同监管、提升了全链条的监管能力。然而,食品安全治理复杂多变,体制机制建设至关重要。对事件暴露的液态食品道路散装运输环节的漏洞,强制性国家标准《食用植物油散装运输卫生要求》的实施,为运输卫生提供了具体规范;2025年修订的食品安全法规定对重点液态食品道路散装运输实行许可制度,这为食用植物油运输“专车专用”奠定了制度基础,从源头杜绝混运可能。新卫生标准、准运制度的实施,将会筑牢食品安全的物流防线,推动行业规范运营,确保民众食用油安全,重构民众对食品安全体系的信任。

  2024年3月4日,商务部等九部门联合印发《关于促进餐饮业高水平发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,稳定和扩大餐饮消费,支持餐饮业高水平质量的发展,逐渐增强消费在国内大循环中的主体作用,《指导意见》围绕提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景、增强产业高质量发展动能、弘扬优秀餐饮文化、推动绿色低碳转型、优化行业营商环境、强化组织实施保障等七大方向,系统提出22项具体政策措施。

  餐饮业是促消费、惠民生、稳就业的重要领域,是传承和传播中华优良历史传统文化的重要载体。围绕《指导意见》,餐饮行业从落实食品安全“四个最严”要求、完善餐饮业标准体系建设,到培育餐饮业全产业链对接合作平台和促消费平台、发展“餐饮数字化”、弘扬优秀餐饮文化等方面推进实施。一是坚持创新发展,激发发展新动能。促进餐饮与相关业态融合,结合不同地域特色、消费群体特点发展主题餐饮,创新消费场景,实现场景赋能。二是加强正向引导,多方式推动减少餐饮食品浪费,助力保障粮食安全。建立健全绿色餐饮标准体系,促进低碳环保发展。三是推进数字化赋能,餐饮领域实现智能技术与设备应用。四是弘扬中华优秀餐饮文化,加强中餐国际交流合作,促进中餐海外发展,提升中餐国际影响力。《指导意见》有力推动了各地优化餐饮业营商环境,拓展了餐饮业发展空间,有效提升了从业人员职业荣誉感,为行业发展营造了良好社会氛围,推动了相关工作取得实效,拉动了社会消费,实现2024年全国餐饮收入5.57万亿元,再创新高。

  2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议决定,授权国务院在海南自由贸易港对食品安全法有关法律法规进行为期五年(2024年10月1日起)的暂时调整,旨在为自贸港的食品贸易与监管制度创新探索新路径、新机制。海南省人民政府应当按照权责一致的原则,领导、组织和协调相关保健食品、特殊医学用途配方食品安全的监督管理工作,明确审批的具体范围、条件和程序,健全事中事后监督管理制度和应急处置机制,承担相关监督管理职责,加强监督管理能力建设,有效防控风险,确保食品安全,切实维护人民群众身体健康和生命安全。

  此项授权决定,是根据《中华人民共和国立法法》规定的“全国人民代表大会及其常务委员会能够准确的通过改革发展的需要,决定就特定事项授权在规定期限和范围内暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定”,为海南自由贸易港的食品贸易与监管制度创新探索新路径、新机制提供制度和职权依据。就授权的内容来看,海南自由贸易港指定的医疗机构可临时进口已在境外合法上市的少量罕见病类特殊医学用途配方食品、少量特定全营养特殊医学用途配方食品和适量保健食品,这将有利于满足罕见病患者、特定疾病患者的临床营养需求和人民群众的健康需求,也将有利于激励企业加强产品研发创新。根据该授权决定,海南省人民政府于2024年12月29日印发《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区临时进口使用保健食品管理暂行规定》和《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区临时进口使用特殊医学用途配方食品管理暂行规定》,标志着海南自由贸易港临时进口少量特医食品和适量保健食品改革政策正式落地,更是我国在深化医疗体制改革、满足人民群众多样化健康需求方面迈出的重要一步。

  辽宁省消防救援总队政治委员王星,沈抚改革创新示范区管委会主任李宏德出席,管委会副主任苏伟等有关负责同志,支队长郭利、政治委员张涛及党委委员、指战员代表参加仪式。

  国家卫生健康委此前印发的《成人肥胖食养指南》已在饮食方面给出了权威解读专家不仅给出成人肥胖的食养原则和建议还为全国七个地区的肥胖人群定制了个性化的四季减肥食谱1200千卡/1400千卡/1600千卡三个等级任选冬季减肥食谱请查收。

  她提到,离开不代表结束,而是新的开始,“我会带着这份奔跑的勇气和热忱,继续陪伴在大家身边”。南都N视频此前报道,1月1日,元旦当天,张水华在2026年黑龙江东极新年马拉松中获得女子全程组第一名并打破赛事纪录。

  最新消息汇总:马杜罗宣布国家紧急状态,加拉加斯多个地区发生爆炸。据埃菲社1月3日报道,马杜罗政府谴责美国对委内瑞拉发动“很严重的军事攻击”,总统马杜罗已宣布国家紧急状态。

  “双碳”目标下,石化企业减碳增绿势在必行。在位于任丘市的中国石油华北石化公司,“碳捕手”上岗,一年能捕集二氧化碳20万吨,相当于植树近800万棵,或8万辆燃油轿车停开一年。12月16日,中国石油华北石化公司CCUS项目班组工作人员对二氧化碳储罐进行巡检。

  三亚崖州文旅通报:马某(女,41岁)未经允许在游客手腕绑戴红绳,借机索要费用,已被公安机关依法留置

  2026年1月2日,三亚市崖州区旅游工作领导小组办公室发布情况通报:近日,有网民反映其在南山景区游览时,遭遇一名女子未经允许在其手腕绑戴红绳并索要费用。

  据CCTV国际时讯,据美国哥伦比亚广播公司记者在社会化媒体发文称,美国官员透露,美国总统特朗普已下令对委内瑞拉境内目标实施打击,包括军事设施。帖文称,“此举标志着特朗普政府于周六凌晨升级了对马杜罗政权的施压行动。

  记者问:“网上有一个常年热议的话题——‘一个普通成年男子是不是能打过张伟丽’,你以前也调侃过这样的一个问题,如果认真讨论一下,到底什么样水平的男性可以打赢你?”

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